“十二五”發展概況

　　國內經濟形勢下行壓力大的情況下，我國食品和包裝機械行業積極推進產業轉型升級、加大科研投入、開拓市場，繼續保持行業經濟運行態勢快速平穩發展。
            行業經濟運行態勢平穩增長

    “十二五”期間，我國食品和包裝機械行業經濟運行態勢仍然保持了高速增長。全國食品和包裝機械行業平均增長率為14.5%，高于全國機械工業的整體增長速度。近年來，由于受國際經濟形勢和我國經濟下行壓力的影響，食品和包裝機械行業的經濟增速放緩。通過分析測算，我國食品和包裝機械行業的國際競爭力仍然處于比較劣勢，技術裝備水平與國外還存在較大差距。
            自主創新促進行業快速發展
    “十二五”以來，在國家有關部委政策支持下，特別是工信部《“十二五”智能制造裝備產業發展規劃》，財政部、工信部、保監會三部委《首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作》，發改委、工信部實施《國家智能裝備發展專項資金計劃》、農業部《關于實施主食加工業提升行動》，科技部“863”計劃及《國家科技支撐計劃》等，都對我國食品和包裝機械行業發展提供了較大支持，對行業的發展起到了積極的推動作用。在糧油、果蔬、畜禽產品、水產品加工、液態食品的包裝等重點領域的技術和關鍵裝備開發取得了豐碩的成果，自主創新能力明顯增強，突破了食品加工領域中的一批共性技術，在食品非熱加工、可降解食品包裝材料、在線品質監控等關鍵技術的研究方面取得重大突破；掌握和開發了一批具有自主知識產權的核心技術和先進裝備，開發了6000瓶/時5L大容量吹灌旋一體機；72000罐/時高速易拉罐灌裝機；單模產量2250瓶/時的第5代吹瓶機；36000瓶/時熱灌裝鋁瓶旋蓋定量生產線；24000瓶/小時直線式中性產品無菌灌裝機；40000瓶/小時高精度超潔凈稱重灌裝封口機；36000瓶/時純生啤酒玻璃瓶智能自動灌裝線；16000包/時液態奶無菌包裝線；全自動連續式智能殺菌釜；220公斤/時智能化半干面生產線；輸送、碼垛、裝箱、成型、封箱等智能物流包裝生產線；10000只/時肉雞自動屠宰加工生產線；600頭/時生豬自動化屠宰加工生產線等一批關鍵裝備和成套裝備。持續的科研投入，使得自主裝備的技術水平與國際差距逐漸縮小，部分產品性能達到或超過國外先進水平，實現了關鍵成套裝備從長期依賴進口到基本實現自主化并成套出口的跨越，行業的產品質量總體水平顯著提高，全面提升了我國食品機械和包裝機械工業的整體水平。

            產業結構調整取得明顯成績
    在產業結構方面，培育形成了一批市場占有率高、輻射帶動能力強、發展前景好、具有明顯競爭優勢的行業骨干企業和龍頭企業，提高了重點產品與關鍵裝備的生產集中度，有效地提高了國產關鍵裝備和成套裝備的技術水平。對中小食品和包裝機械企業，發揮企業專、精、特、新的優勢，逐步實現良性循環，形成了各類企業分工協作、共同發展的新格局。
    產品結構向多元化、優質化、功能化方向發展，高科技、高附加值產品的比例穩步提高，量大面廣產品的綜合性能逐步改善。高端的關鍵裝備、成套裝備的技術水平與國際先進水平逐步接近，部分產品已替代進口，并開拓國際市場；中端產品已基本實現國產化，整機的技術水平和可靠性已逐年提高；低端產品由于存在技術配置低、故障率高、能耗高等缺陷，在結構調整中正逐步改造或淘汰。
            產學研技術創新模式基本形成
    “十二五”以來，我國食品裝備行業已基本形成依托（國家）食品裝備產業技術創新戰略聯盟、以大中型骨干企業為主體、以科研單位和高等院校為支撐、產學研相結合的技術創新模式。在技術創新過程中，產學研合作不斷向縱深發展，合作層次不斷提高，合作模式不斷創新，人才隊伍不斷壯大，整體素質普遍提高，開展食品裝備相關教學與科研的高校數量有所增加，新成立了一批國家級、省級研發中心、示范基地。
　　在優化科技資源、提高創新效率等方面發揮了重要作用，突破了一批產業共性關鍵技術和重大產品技術，解決了部分影響行業發展的技術瓶頸。

            標準體系建設取得重大進展
    自2011年食品裝備《“十二五”技術標準體系建設方案》頒布以來，共發布食品裝備標準200余項，較好支撐了食品和包裝機械行業的產業結構調整和優化升級。國家食品機械監督檢測中心建設也得到了加強，有力地推進了我國食品裝備標準化水平和檢測能力的提升。
    知識產權保護得到加強
    近年來，食品和包裝機械行業多項成果獲國家、省部級科技進步獎勵，企業專利申請和授權數量逐年上升，知識產權保護意識增強。廣東達意隆包裝機械股份有限公司的商標已獲得10個馬德里成員國的授權許可，在全球范圍內有效保護了企業利益；樂惠集團2014年收購了英國Microdat公司資產的同時，也收購了Microdat公司擁有的全部IP。
　　行業發展存在的主要問題
      政府主導和行業引導力度薄弱
    長期以來，我國食品和包裝機械行業面對經濟形勢復雜多變、國內外市場競爭日益激烈的外部環境，缺乏宏觀引導，力度薄弱。一是對長期存在的技術水平低、產品質量差、產品結構不合理、創新能力不足等問題，缺乏有效措施，導致這些問題長期未能根本好轉；二是長期存在的低水平同質無序競爭等問題，未能有效遏制，導致此類問題愈演愈烈；三是國家實施食品市場準入后，裝備行業沒有配套的跟進政策和措施，食品機械和包裝機械對食品安全的保障作用未能受到應有的重視。
    市場無序競爭環境亟待改善、產品質量需要進一步提升
    我國是食品和包裝機械制造和使用大國。高端的關鍵裝備及成套裝備市場已被國外企業和行業骨干企業占領。在中、低端食品裝備產品市場，由于我國的法律法規不健全、專利保護意識較差等原因，使得許多沒有研發平臺的企業通過模仿或通過其他渠道廉價獲取產品技術資料、生產相關產品，形成低水平、同質、無序競爭的市場環境，且這種狀況不斷惡性循環，影響了行業的整體技術水平提升和新產品研發的積極性。全行業產品質量參差不齊，普遍存在穩定性、可靠性差，使用壽命短，維護成本高，售后服務差，產品質量、服務意識和質量仍需進一步提升。
    自主創新能力亟待加強
    引進、消化、吸收、再創新的發展歷程，提升了食品和包裝機械行業的整體水平。但面對激烈的市場競爭，特別是國際競爭，我國食品和包裝機械企業普遍存在整體實力不強、自主創新能力不足的局限，科研手段和設施缺乏，技術資源分散，絕大多數企業屬于中小企業，沒有研發中心，技術力量薄弱，科研投入不足。研究院所和高等院校的相關研究人才少，試驗條件落后，在全國范圍內沒有先進的能與發達國家可比的研究開發試驗基地。我國投放市場的設備主要是仿制、測繪或稍加改造形成的產品，產業高端的主體技術主要依靠從國外進口，具有自主知識產權的產品不足。許多新產品開發工作缺乏嚴謹的試驗研究和科研程序就直接投入生產使用，穩定性和安全性差。標準化體系建設不夠完善，標準結構不夠合理，國家標準與行業標準覆蓋率不高，現有標準主要是產品標準，缺乏基礎標準、方法標準、管理標準和安全衛生標準等，制約了標準的適用性。
    企業品牌意識有待提升
    我國食品和包裝機械企業普遍存在原始創新能力弱，產品技術含量和國際一流水平產品相比差距明顯，僅注重有形的產品生產、銷售和簡單的售后服務，忽略后續產品全生命周期的售后服務，不注重產品的市場影響力和企業品牌建設。
    企業規模小，未形成有國際影響力的企業集團
    我國食品和包裝機械行業80%以上為中小企業，缺乏具有較高品牌認知度的大型跨國企業。受到企業規模的制約，難以形成與國際一流大企業集團抗衡的制造能力、開發能力、經濟實力和市場競爭能力，企業普遍存在研發投入不足、產品科技含量低、產業集中度不高、同質化競爭嚴重、利潤空間小等問題。
　　面臨的形勢分析
    政策環境有利于行業發展
    新世紀以來，盡管曾經歷全球金融危機的沖擊，我國食品機械和包裝機械行業發展的政策環境一直保持著非常有利的態勢。
    2009年，《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》的發布，營造了有利于中小企業發展的良好環境，對加快食品機械和包裝機械中小企業的技術進步和結構調整提供了有利支持。
    2009年，國務院相繼通過了《裝備制造業調整振興規劃》和《輕工業產業調整振興規劃》，對食品和包裝機械行業鞏固和開拓國際市場、加快自主創新、推動結構調整和產業升級提供了堅強保障。
    2010年，黨中央明確提出，要以加快轉變經濟發展方式為主線，加快推進結構調整，大力加強自主創新。在國民經濟轉型升級的背景下，各行業對裝備自主創新的需求更加迫切，非常有利于我國食品和包裝機械產業結構調整和產品的優化升級。
    2013年，黨中央提出了建設“一帶一路”的戰略構想，為我國食品和包裝機械產品走出國門、開展國際競爭提供了戰略機遇。
    從政策的連續性和穩定性看，“十三五”期間，我國食品和包裝機械行業的經濟運行仍將保持快速平穩運行的發展趨勢。
    國內市場需求變化要求產業升級
    食品和包裝機械行業承擔為食品工業、包裝工業、農產品加工業等行業提供技術支撐和裝備支持的重要任務。
　　食品工業的持續快速發展為食品裝備行業帶來廣闊的市場發展空間，我國的食品裝備行業已進入結構調整發展時期，需要行業企業生產出更多符合我國食品工業發展實際需求的加工裝備。
    農產品精深加工是國家中長期發展規劃農業重點領域的優先主題，需行業企業開展農產品精深加工關鍵技術的研究，開發高性能的農產品精深加工裝備。
    包裝工業的快速發展，迫切需求行業企業研發不同類型的、高效低耗的先進包裝材料制造機械和專用包裝機械裝備。
    在國家實施擴大內需政策的導向下，更好地滿足社會需求及廣大民眾的生活消費，可直接拉動和促進食品和包裝機械行業的快速發展。
    國際市場需求變化需要產業升級
    由于經濟社會發展的不確定因素還很多，全球經濟復蘇仍將是一個緩慢曲折的過程。受金融危機的影響，利用技術標準等技術壁壘的國際貿易保護主義傾向重新抬頭，國外經濟增速下降、失業率增長，使得短期內我國食品和包裝機械行業的國際需求不容樂觀。
    從長期來看，西方各國已開始調整政策、更加注重實體經濟的發展，必將需求更多的質優價廉的食品和包裝機械，則必然會給我國食品機械和包裝機械行業帶來新的發展契機。隨著出口的擴大、外資的引進，食品和包裝機械行業的國際需求必然繼續提高。
    根據以上分析，我國食品和包裝機械行業機遇與挑戰并存。但從總體宏觀分析，機遇大于挑戰。因此，我國食品和包裝機械行業應充分利用良好的發展機遇，加大投入力度，改善行業內部條件和外部環境，調整產業結構，加速產業升級步伐，堅持創新驅動，進而推動我國食品機械和包裝機械行業的快速發展。